雙良長三角示范區(qū)生態(tài)環(huán)境治理

2022-09-19 15:21:12 0 雙良環(huán)境

　　一是同步落實示范區(qū)重點行業(yè)全面實施大氣特別排放限值，在先行啟動區(qū)內新進產業(yè)項目污染物排放執(zhí)行已發(fā)布的國家、滬蘇浙行業(yè)及特定區(qū)域最嚴格的排放標準。

　　二是同步推進標準階段性研究發(fā)布。按照共識度高、可操作性強、先易后難的原則，先期以大氣污染防治為重點，后續(xù)將圍繞農業(yè)生產、水生態(tài)評估、河湖健康評估等示范區(qū)具有特點的重點生態(tài)環(huán)境領域，立項、研究、發(fā)布一批生態(tài)環(huán)境標準規(guī)范。

　　三是同步研究標準制修訂工作流程，建立符合示范區(qū)特點、便于操作的標準制修訂統(tǒng)一發(fā)布模式。

　　監(jiān)測統(tǒng)一方面，完善以“一張網”統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境科學監(jiān)測和評估，重點建設“三個體系”。

　　一是完善生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測評估體系，構建先行啟動區(qū)和沿滬渝高速、通蘇嘉高速的“一核兩軸”大氣監(jiān)測網絡，優(yōu)化完善示范區(qū)水質自動監(jiān)測和手工監(jiān)測網絡體系，建立區(qū)域生態(tài)監(jiān)測網絡。

　　二是強化污染源監(jiān)測監(jiān)控體系，完善以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)測體系，構建VOCs等重點污染源在線監(jiān)測體系，建立移動源監(jiān)測評估體系。

　　三是建設環(huán)境預警應急監(jiān)測體系，包括空氣質量預測預報、水環(huán)境質量預警體系、突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測體系和監(jiān)測質量管理體系，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據共享共用。

　　執(zhí)法統(tǒng)一方面，強化用“一把尺”實施生態(tài)環(huán)境有效監(jiān)管，重點打造“兩個一”。

　　組建一支生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊，率先實現(xiàn)跨界執(zhí)法協(xié)作互認，形成示范區(qū)執(zhí)法人員異地執(zhí)法工作機制。建立一套執(zhí)法規(guī)程，統(tǒng)一示范區(qū)執(zhí)法事項、執(zhí)法程序和裁量標準，建立健全案件證據互認、處罰結果互認機制。推動執(zhí)法信息互通共享，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信用互通。

　　在聯(lián)合研究編制《行動方案》的同時，創(chuàng)新制度落地已取得了一批階段性成果。

　　標準統(tǒng)一方面，已確定了近期推進的6+1生態(tài)環(huán)境標準清單，制藥行業(yè)、汽車維修行業(yè)、固定式內燃機、建筑施工顆粒物控制標準等多個大氣污染物排放標準已于近期在三地分別公開征求意見，大氣監(jiān)測超級站質控質保、設備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制等技術規(guī)范已進入專家審查階段。城鎮(zhèn)污水處理廠排放限值統(tǒng)一正在開展研究，同步啟動青浦區(qū)提標可行性研究。

　　監(jiān)測統(tǒng)一方面，兩區(qū)一縣生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)了示范區(qū)環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動方案和數據共享方案，共同開展了重點跨界河流聯(lián)合監(jiān)測，實現(xiàn)主要環(huán)境質量數據共享，并由長三角空氣環(huán)境質量預測預報中心牽頭開發(fā)了示范區(qū)大氣預報平臺功能模塊和專項預報產品。

　　執(zhí)法統(tǒng)一方面，省級層面同步印發(fā)、同步實施了生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)定，在示范區(qū)率先落地。兩區(qū)一縣聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境執(zhí)法跨界現(xiàn)場檢查互認工作方案》和年度聯(lián)合執(zhí)法計劃，抽調執(zhí)法骨干組建示范區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊，至今已開展了3次現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法。